Scienze delle Finanze

Appunti del Corso Scienze delle Finanze del Prof. Piperno - a.a. 2010/2011. L’approfondimento è dedicato ai temi delle relazioni finanziarie tra i livelli di governo, definito federalismo fiscale, termine talvolta usato con molte imprecisioni concettuali. Verrà fatta un’analisi della L. 42/2009, legge attuatoria del nuovo art. 119 della Costituzione, che ha rinnovato sostanzialmente il sistema, ma, essendo una legge delega cioè detta i principi, non è immediatamente autoapplicativa: chiede dei decreti che specifichino le modalità con cui le nuove norme – il nuovo ordinamento dev’essere messo in pratica. Il decreto sul federalismo municipale che appunto detta le nuove norme rispetto ai nuovi tributi comunali o a regime complessivo per le imposte immobiliari, è appunto un decreto che attua alcuni principi che sono contenuti nella L. 42 ma senza questo decreto ovviamente non sarebbe cambiato nulla.

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Indice dei contenuti:

  1. Finanziamento degli Enti Locali
  2. La legislazione esclusiva dello Stato
  3. Legislazione non espressamente dello Stato
  4. La teoria del federalismo fiscale
  5. Il sistema di finanziamento dei governi regionali e locali in Italia
  6. Tipologie della decentralizzazione
  7. Le categorie giuridiche
  8. I meccanismi centrovincolanti del federalismo e le misure di decentramento
  9. I vantaggi del federalismo
  10. Il Teorema di Oates
  11. I vantaggi e gli svantaggi della decentralizzazione
  12. Problema dell’attribuzione delle competenze: l’attribuzione fra livelli di governo
  13. Complicazione del precedente modello (tre tipi di governo - tre tipi di beni pubblici)
  14. Vantaggi e svantaggi del modello dell'ottima corrispondenza
  15. Le comparazioni fra Enti Locali
  16. I tre modelli di decentramento
  17. Un caso di decentramento funzionale: l’istruzione
  18. Le relazioni intragovernative
  19. Finanziamenti dei Governi Locali
  20. L’IVA
  21. Il dettaglio dei finanziamenti locali
  22. Differenziazione delle Entrate Tributarie
  23. La responsabilizzazione dell’ente locale
  24. La capacità fiscale
  25. Imposta sugli immobili
  26. Imposta sulle attività produttive
  27. Imposta sulle auto e sulla proprietà
  28. Imposte Ambientali
  29. Servizi forniti a domanda
  30. Applicazione pratica: i paesi industrializzati
  31. Applicazione pratica: i paesi in via di sviluppo e in transizione
  32. I trasferimenti degli enti locali
  33. Tipologie di trasferimenti
  34. Trasferimento di tipo generale
  35. Trasferimento di tipo specifico
  36. L’indebitamento degli enti locali
  37. Il Fiscal Gap
  38. La situazione italiana della finanza regionale locale
  39. La finanza delle regioni
  40. La finanza delle province
  41. La finanza dei Comuni
  42. I sistemi di finanziamento degli enti locali
  43. La formula del finanziamento degli enti locali
  44. La fiscalità dei comuni
  45. Gli altri enti del sistema di governo locale
  46. Il patto di stabilità interno
  47. La frammentazione amministrativa e la gestione degli enti locali
  48. La Legge ‘42
  49. Determinazione dei costi e dei fabbisogni standard

 

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